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人大副校長(zhǎng)劉元春: 中產(chǎn)階級(jí)和中下收入階層被房地產(chǎn)套牢
挖貝網(wǎng) 11月25日消息,《改革開放新征程中的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)》發(fā)布,中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉元春代表課題組稱,目前居民財(cái)富基本上被房地產(chǎn)掏空,廣大中產(chǎn)階級(jí)和中下收入階層被房地產(chǎn)套牢。
報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)消費(fèi)者在房地產(chǎn)去庫(kù)存中債務(wù)率大幅度上升,消費(fèi)基礎(chǔ)受到嚴(yán)重削弱。目前居民財(cái)富基本上被房地產(chǎn)掏空,廣大中產(chǎn)階級(jí)和中下收入階層被房地產(chǎn)套牢。
報(bào)告稱,2015年之前,被房地產(chǎn)套牢的基本上是中上收入階層,而新一輪的去庫(kù)存,特別是貨幣化以及鼓勵(lì)農(nóng)民工購(gòu)房,實(shí)際上將儲(chǔ)蓄存款相對(duì)薄弱階層的可利用資金基本上全部投入到房地產(chǎn)市場(chǎng)。
與此相關(guān)的一個(gè)明顯變化,居民凈儲(chǔ)蓄開始出現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。截至2018年9月,居民凈儲(chǔ)蓄余額(住戶存款減去住戶貸款)約為24.7萬億元,較去年同期水平下降6.7%,而去年同期已經(jīng)較前年同期水平下降了6.3%,兩年累計(jì)下降12.6%。
報(bào)告建議,要持續(xù)高度關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),特別是三四線城市房地產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng),在“房住不炒”的總體定位下,前瞻性地預(yù)判和調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策。要高度關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的變異,特別是2019年上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資行為的變化。建議對(duì)于正常房地產(chǎn)建安投資的資金供應(yīng)可以適度放開,房地產(chǎn)行業(yè)的貸款控制必須區(qū)分需求端和供給端,適度放開房地產(chǎn)開發(fā)投資貸款、持續(xù)控制房地產(chǎn)抵押貸款對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)供求平衡十分重要。逐步改變簡(jiǎn)單管控的政策導(dǎo)向,針對(duì)不同區(qū)域和不同類型房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類治理。對(duì)于存在房?jī)r(jià)上漲壓力的一、二線城市實(shí)行供給導(dǎo)向政策,在增加土地供應(yīng)等方面著力,短期內(nèi)可避免房地產(chǎn)投資下調(diào)過于劇烈而陷入緊縮鏈條,同時(shí)供給增加所帶來的房?jī)r(jià)抑制作用,也可為房地產(chǎn)行政管控的政策在中期內(nèi)的退出奠定基礎(chǔ)。
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